一、咸寧市教育局主要職能

二、咸寧市教育局2018年工作重點(diǎn)

三、部門預(yù)算情況說明

四、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

咸寧市教育局主要職能

一、咸寧市教育局是主管全市教育事業(yè)和語言文字工作的市政府工作部門。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于教育改革與發(fā)展的各項(xiàng)方針、政策；擬訂有關(guān)教育的地方性規(guī)章草案及規(guī)范性文件。

（二）負(fù)責(zé)全市各級(jí)各類教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市各級(jí)各類學(xué)校的教育、教學(xué)改革。

（三）負(fù)責(zé)本部門教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌管理；督促全市教育經(jīng)費(fèi)的籌措和使用；組織指導(dǎo)資助貧困家庭學(xué)生工作。

（四）負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育、特殊教育工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育；督促檢查全市中等和初等教育各類學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)基本要求、教學(xué)基本文件的落實(shí)情況。

（五）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)對(duì)中等及中等以下教育、掃除青壯年文盲工作的督導(dǎo)檢查和評(píng)估驗(yàn)收工作；組織指導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作。

（六）指導(dǎo)以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革；負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理；指導(dǎo)中等職業(yè)教育教學(xué)改革；負(fù)責(zé)全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理和教學(xué)管理。負(fù)責(zé)民辦教育的管理工作。

（七）指導(dǎo)全市中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒機(jī)構(gòu)思想政治教育工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育及國防教育工作。

（八）主管全市教師工作；組織實(shí)施各級(jí)各類教師資格證書制度；統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校教師和管理人員隊(duì)伍建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門做好全市教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)審工作；指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（九）組織指導(dǎo)全市教育方面的對(duì)外交流與合作；做好來咸外國文教專家、教師及咸寧援外教師的有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)有關(guān)教育方面的出國（出境）人員的審查工作及教育對(duì)外交流工作。

（十）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)各類學(xué)校的后勤工作、電化教育、信息化建設(shè)以及教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料的裝備工作；負(fù)責(zé)全市教育基本信息統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布；指導(dǎo)有關(guān)的教育學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)工作。

（十一）貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針、政策；編制全市語言文字工作中長期規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)對(duì)語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；指導(dǎo)推廣普通話工作、普通話師資培訓(xùn)和測(cè)試工作。

（十二）承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

市教育局2018年工作計(jì)劃（初稿）

2018年是貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。2018年，全市教育工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為靈魂和主線，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為重點(diǎn)，不斷改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，深化教育綜合改革，發(fā)展素質(zhì)教育，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，努力辦好人民滿意的教育。

一、進(jìn)一步夯實(shí)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作。一是以市直教育系統(tǒng)全體黨員干部為對(duì)象，分20個(gè)專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平新時(shí)代教育思想。二是扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，繼續(xù)開展“支部主題黨日”六事聯(lián)動(dòng)。三是開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)“十九大”精神和“不忘初心，牢記使命”系列活動(dòng)。四是完善所屬單位主體責(zé)任清單體系，健全班子成員調(diào)研督導(dǎo)、提醒談話等“第一種形態(tài)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。

二、以素質(zhì)教育內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。一是以湖科、職院、職教、鄂高、乾元學(xué)校師生為對(duì)象，辦好“新時(shí)代校園講習(xí)所”，開展各級(jí)各類層次的宣講活動(dòng)。二是踐行和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)校園文化建設(shè)和第二課堂的開展，創(chuàng)建校園文化示范區(qū)、文明校園和書香校園，深入開展“朝讀經(jīng)典·踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”主題教育活動(dòng)。三是啟動(dòng)家教家風(fēng)教育進(jìn)課堂活動(dòng)，將家教家風(fēng)內(nèi)容納入中考。四是開足開齊開好生命安全、心理健康教育、誠信信用、青少年毒品預(yù)防和預(yù)防未成年人犯罪等教育。五是貫徹落實(shí)學(xué)校體育、藝術(shù)、衛(wèi)生和健康教育管理、國防教育各方面工作。七是加大青少年校園足球推進(jìn)力度，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作。

三、以精準(zhǔn)扶貧和學(xué)生資助為重點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)教育發(fā)展成果共享。一是對(duì)接國家級(jí)、省級(jí)基礎(chǔ)教育精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，督促各地各校落實(shí)結(jié)隊(duì)幫扶工程，做好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。成立市教育局教育扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6個(gè)暗訪督查組，做好全市教育扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役工作。二是落實(shí)學(xué)生資助政策，全面應(yīng)用學(xué)生資助信息系統(tǒng)，確保不讓任何學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。2018年計(jì)劃資助各類貧困學(xué)生10萬人次，資助資金1.2億元。三是制定第二期特殊教育提升計(jì)劃，保障適齡殘疾兒童、少年入學(xué)。四是制定留守兒童中心建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告，保障隨遷子女接受義務(wù)教育。

四、以推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)改革為重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。一是引導(dǎo)職業(yè)院校對(duì)接重大戰(zhàn)略調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二是嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃。全面實(shí)施職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。四是落實(shí)職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、中等職業(yè)教育發(fā)展引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和產(chǎn)教融合等項(xiàng)目建設(shè)，改善職業(yè)院校辦學(xué)條件。五是做好中職招生工作。六是組織開展各級(jí)各類職業(yè)技能大賽。七是落實(shí)“一村多名大學(xué)生”、“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”等工作。

五、以基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化各類教育督導(dǎo)。一是擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，落實(shí)新建公辦幼兒園項(xiàng)目并加強(qiáng)資金監(jiān)管，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀起點(diǎn)閱讀活動(dòng)，繼續(xù)開展省級(jí)學(xué)前教育示范縣（市）創(chuàng)建和省、市級(jí)示范幼兒園創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，開展市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)試點(diǎn)改革，鼓勵(lì)各地探索城鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)模式改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加強(qiáng)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)校建設(shè)，推進(jìn)教育信息化。研究制定符合我市實(shí)際的學(xué)生托管工作科學(xué)指導(dǎo)意見。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校招生劃片招生、免試就近入學(xué)，規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理，全面清理歷史遺留問題。三是繼續(xù)深化高中課改和高中招生工作改革，進(jìn)一步健全中招平臺(tái)建設(shè)，加快普及高中階段教育，做好空軍青少年航空學(xué)校、海軍航空實(shí)驗(yàn)班招生工作。四是繼續(xù)開展市直學(xué)校年度考核、春秋季開學(xué)工作檢查、重難點(diǎn)問題專項(xiàng)督導(dǎo)、學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估等工作。

六、以聚焦教學(xué)實(shí)踐為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化教育科研服務(wù)職能。一是完善教育綜合改革意見稿，創(chuàng)設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是開展校長教育理念、教研員教學(xué)研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、市直教師能力素養(yǎng)、2019屆高三第一輪復(fù)習(xí)備考等各類層次培訓(xùn)。三是開展“新高考”改革實(shí)踐，實(shí)施好崇陽一中、通城二中新高考改革試點(diǎn)。組織好2018年咸寧市中考命題，制定工作方案及組考考務(wù)細(xì)則，研究新中考招生錄取辦法。四是以“湖北好課堂”、優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽等為載體，推進(jìn)以學(xué)生發(fā)展為本的課堂教學(xué)。開展磨課、研課、下校聽課、學(xué)習(xí)交流、教師解題大賽等活動(dòng)。五是加強(qiáng)全市高中教育教學(xué)督導(dǎo)、名師工作室管理、本土教育教學(xué)資源發(fā)掘等方面工作。六是制定《關(guān)于加強(qiáng)全市中小學(xué)課外閱讀提升教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，開展語文閱讀教學(xué)培訓(xùn)，落實(shí)國培計(jì)劃，組織學(xué)生參加新世紀(jì)杯全國中學(xué)生作文大賽。

七、以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步煥發(fā)高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍活力。一是堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)擺在新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)首位，師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。繼續(xù)開展師德教育月宣傳活動(dòng)與評(píng)選表彰工作，實(shí)行師德考核一票否決制。二是落實(shí)國培計(jì)劃、省培計(jì)劃、省級(jí)試點(diǎn)縣項(xiàng)目和市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。三是做好教師職務(wù)評(píng)審、教師資格認(rèn)定注冊(cè)工作，“關(guān)愛基金”“獎(jiǎng)勵(lì)基金”“勵(lì)耕計(jì)劃”“潤雨計(jì)劃”評(píng)選申報(bào)工作，落實(shí)教師待遇。四是以開展“語言文字規(guī)范示范校”為平臺(tái)，有機(jī)結(jié)合語言文字工作與教學(xué)管理，深入推進(jìn)“中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)”。2018年選擇一縣（市、區(qū)）開展語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。

八、以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放與交流。鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)教研需要和發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)尋找合適的國際合作項(xiàng)目。在鞏固原有國際合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展合作規(guī)模，有選擇、高要求地與國（境）外優(yōu)秀學(xué)校開展多領(lǐng)域、多學(xué)科、多層次的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的管理辦法和教學(xué)科研理念，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。以引進(jìn)語言教師為基礎(chǔ)，以引進(jìn)國（境）外的高層次專業(yè)人才為主要導(dǎo)向，提升師資隊(duì)伍水平。

九、以智慧校園建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升教育信息化水平。一是抓好實(shí)驗(yàn)中考、實(shí)驗(yàn)教學(xué)說課活動(dòng)選拔和推薦等方面工作。二是抓好數(shù)字校園示范校試點(diǎn)工作，指導(dǎo)咸安、崇陽、通城、通山繼續(xù)做好教學(xué)點(diǎn)利用信息技術(shù)開齊課開好課工作，開展“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”應(yīng)用活動(dòng)。三是抓好“現(xiàn)代教育裝備技術(shù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)工作。四是推進(jìn)“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，深化中小學(xué)信息化教學(xué)應(yīng)用與交流。

十、以教育法治建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新教育治理舉措。一是落實(shí)安全工作責(zé)任制，做好學(xué)校及周邊安全檢查工作，開展1-2次以學(xué)校安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練為主題的安全工作觀摩活動(dòng)。深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。二是推進(jìn)學(xué)校考風(fēng)考紀(jì)年食堂“明廚亮灶”建設(shè)。三是實(shí)施南三縣學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。四是開展學(xué)生托管問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。五是落實(shí)農(nóng)村寄宿制學(xué)校蔬菜基地和勞動(dòng)實(shí)踐基地建設(shè)。六是開展考試質(zhì)量年、考試安全年等活動(dòng)，提請(qǐng)支持新建、更新加快標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)中考命題教師、資格證考試面試教師庫，整合考務(wù)隊(duì)伍，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。

三、部門預(yù)算情況說明

2018年市教育局預(yù)算共計(jì)69人，其中在職人員37人（公務(wù)員編制37人，工勤編制3人，參公管理事業(yè)編制3人，全額撥款事業(yè)編制3人，以錢養(yǎng)事1人）；離退休人員32人（離休1人，退休31人）。

（1）2018年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算收入1302.44萬元，比2017年預(yù)算數(shù)1037.54萬元增長了25.53%。主要是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)增加。 

（2）2018年基本保障支出821.38萬元，（不包含新進(jìn)5個(gè)公務(wù)員的人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)）。比2017年預(yù)算數(shù)852.02萬元減少了3.59%。主要用于行政、參公、事業(yè)單位在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、辦公設(shè)備購置和維修、辦公樓維修、水電、保潔、綠化、安保等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中:人員經(jīng)費(fèi)支出710.81萬元，標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)101.4萬元，不可預(yù)見費(fèi)11.02萬元。公車改革后市教育局機(jī)關(guān)保留應(yīng)急用車2輛，分別是鄂W0716，鄂W0719。

（3）項(xiàng)目支出470.04萬元，主要涉及“朝讀經(jīng)典”、 “教師節(jié)表彰”、“教師職稱評(píng)審”、“全市普通話測(cè)試”、“全市教師培訓(xùn)”、“教育督導(dǎo)與學(xué)校評(píng)估”、“資助貧困學(xué)生及生源地助學(xué)貸款清收”、“舉辦全市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“校園足球活動(dòng)開展”、“教師慰問及解困經(jīng)費(fèi)”、“民辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助”、“民辦高中貧困學(xué)生免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助” 、信息化等級(jí)保護(hù)、改薄辦工作經(jīng)費(fèi)等18個(gè)項(xiàng)目。

四、三公經(jīng)費(fèi)情況說明

2018年財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)14萬元（兩臺(tái)應(yīng)急公車運(yùn)行費(fèi)8萬元，公務(wù)接待費(fèi)6萬元），通過厲行節(jié)儉等多種舉措，取得了較明顯的成效。較2017年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算13萬元，略有增加。

五、部門預(yù)算政府采購情況說明

2018年預(yù)算采購金額30.6萬元，主要為采購配置、更換桌椅、電腦、打印機(jī)、信息系

統(tǒng)等。

教育局機(jī)關(guān)依照政府采購項(xiàng)目全部實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)政審批。按照審批方式進(jìn)行采購。

六、名詞解釋

　 （1）財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排且當(dāng)年撥付的資金。

（2）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出（包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等）和公用支出（包括辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等）。

（3）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（4）“三公”經(jīng)費(fèi)：按照有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)。

（5）因公出國境費(fèi)，指單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

（6）公務(wù)接待費(fèi)：指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

（7）公務(wù)用車：指單位用于履行公務(wù)的車輛，包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。

（8）公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)：指單位公務(wù)用車購置及租賃費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。

（9）普通教育：普通教育主要是指以升學(xué)為目標(biāo)，以基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)為主要教學(xué)內(nèi)容的學(xué)校教育。包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育，普通高等教育。

（10）小學(xué)教育：是指一個(gè)國家學(xué)制中第一階段的教育，也稱初等教育，是對(duì)全體公民實(shí)施的基本的普通文化知識(shí)的教育，是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)的教育。

（11）中學(xué)教育：是小學(xué)教育的繼續(xù)和進(jìn)入高等院?；蜣D(zhuǎn)入其它中等學(xué)校的預(yù)備階段；是暫時(shí)不能升學(xué)的初、高中學(xué)生準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)習(xí)階段。

（12）職業(yè)技術(shù)教育：是指為使受教育者獲得某種職業(yè)技能或職業(yè)知識(shí)、形成良好的職業(yè)道德，從而滿足從事一定社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的需要而開展的一種教育活動(dòng)。

　　附件：1、2018年部門收支預(yù)算總表

　　   2、2018部門支出預(yù)算表

3、2018年部門基本保障支出預(yù)算表

4、2018年部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

                                                    咸寧市教育局

                                                    2018年2月7日