索引號(hào) : 011337776/2020-16763 文 號(hào) : 無(wú)
主題分類: 教育 發(fā)文單位: 咸寧市教育局
名 稱: 2019年度咸寧市教育局部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告 發(fā)布日期: 2020年10月22日
有效性: 有效 發(fā)文日期: 2020-10-22 00:09:49
????一、基本情況
(一)部門支出情況
市教育局本年總收入4203.94萬(wàn)元,支出3583.99萬(wàn)元,結(jié)余619.95萬(wàn)元。支出分為項(xiàng)目支出和基本支出,本年基本支出785.53萬(wàn)元,項(xiàng)目支出2798.46萬(wàn)元。
(二)本年重點(diǎn)工作
1.推進(jìn)學(xué)前教育。學(xué)前教育三年入園率達(dá)89%。新建、改擴(kuò)建幼兒園10所。其中新建幼兒園6所,已完成設(shè)計(jì);改擴(kuò)建幼兒園4所,2所完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),2所正在施工。組織開展“學(xué)前教育宣傳月”活動(dòng)。選送8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園戶外自主游戲優(yōu)秀案例推薦到省教育廳。排查清理市城區(qū)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、使用情況,重點(diǎn)整改38個(gè)超過3000人的小區(qū)。
2.推進(jìn)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施市城區(qū)義務(wù)教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大全市新建改建學(xué)校力度。咸寧高新實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、市浮山學(xué)校、區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、湖北咸寧魯迅學(xué)校(一期)等8所學(xué)校完成新建、改擴(kuò)建,提供學(xué)位10000個(gè)(其中,小學(xué)5850個(gè),初中4150個(gè));啟動(dòng)5個(gè)企業(yè)捐資建校項(xiàng)目,建成后無(wú)償移交給咸安區(qū)政府辦學(xué);另有14所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目正在前期準(zhǔn)備階段。
3.積極穩(wěn)妥推進(jìn)新高考改革。落實(shí)新高考改革實(shí)施方案,開通新高考信息管理平臺(tái),加快標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè),落實(shí)高中生均公用經(jīng)費(fèi)。落實(shí)高中“分層分類、選課走班”教學(xué),分班主任、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)四個(gè)層面做好政策宣講。組織開展2期高考綜合改革培訓(xùn),組織全市普通高中校長(zhǎng)赴海南省學(xué)習(xí)新高考經(jīng)驗(yàn),2019年高一招收新生1.7萬(wàn)人,為實(shí)施新高考改革減負(fù)。
4.全面落實(shí)“職教20條”改革措施。調(diào)整中職學(xué)校新布局,咸寧財(cái)稅會(huì)計(jì)學(xué)校和赤壁市職業(yè)教育(集團(tuán))學(xué)校已在省教育廳備案。啟動(dòng)咸寧市第五屆職業(yè)教育活動(dòng)周,開展職業(yè)教育成果展覽、千人校園體驗(yàn)、2019年中職學(xué)校學(xué)生技能競(jìng)賽等活動(dòng),各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際舉辦職業(yè)教育活動(dòng)周系列活動(dòng)。暑期組織校長(zhǎng)、骨干教師和青年教師共計(jì)71人分批參加培訓(xùn)。
5. 加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。全年投入“兩類學(xué)?!保ㄠl(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校)建設(shè)資金6200萬(wàn)元,改善辦學(xué)條件學(xué)校61所,新增一批教輔用房、生活用房、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、教育設(shè)施設(shè)備等。2019年新招錄義務(wù)教育階段學(xué)校教師1070人,全部?jī)?yōu)先安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。
(三)年度績(jī)效目標(biāo)
2019年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市教育局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,圍繞“以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力逐步化解“擇校熱”“大班額”、落實(shí)義務(wù)教育有保障、加快教育現(xiàn)代化建設(shè),教育事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
(一)前期準(zhǔn)備
根據(jù)《咸寧市市級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》要求,市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)績(jī)效目標(biāo)工作做出了安排部署,計(jì)劃財(cái)務(wù)科隨即開展績(jī)效目標(biāo)自評(píng)工作。?
?。ǘ┙M織過程
市教育局計(jì)劃財(cái)務(wù)科組織各項(xiàng)目實(shí)施科室負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人,對(duì)2019年各自實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié),定性定量分析,由各科室對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。
(三)分析評(píng)價(jià)。?
分析評(píng)價(jià)工作由計(jì)劃財(cái)務(wù)科工作人員負(fù)責(zé),評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金額度占100%。對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人的自評(píng)資料進(jìn)行審核,對(duì)所有項(xiàng)目支出和基本支出進(jìn)行總體評(píng)分,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核,形成績(jī)效報(bào)告。?
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1、年度預(yù)算資金到位情況分析
市教育局本年收入4203.94萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)69.66萬(wàn)元,本年財(cái)政撥款收入4083.48萬(wàn)元,其中政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款44萬(wàn)元。預(yù)算資金到位率100%。
2、年度預(yù)算資金執(zhí)行情況分析
市教育局本年支出3583.99萬(wàn)元,結(jié)余資金619.95萬(wàn)元,執(zhí)行率90%(具體見下表)。結(jié)余資金皆為資助類資金,因本年度資助資金已全部落實(shí)到位,其余資金結(jié)余。結(jié)轉(zhuǎn)資金分別為支付賬號(hào)有誤銀行退回資金;項(xiàng)目跨年度實(shí)施;12月24號(hào)及以后才下?lián)苜Y金待下年實(shí)施;2020年項(xiàng)目資金提前下?lián)?。其中?guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)中央資金為本年項(xiàng)目未實(shí)施,結(jié)轉(zhuǎn)下年。
2019年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金表 | ||||
序號(hào) | 預(yù)算項(xiàng)目 | 實(shí)際剩余指標(biāo) | 資金性質(zhì) | 備注 |
1 | 單位往來資金 | 50000.00 | 預(yù)算單位往來資金 | 收回 |
2 | 單位往來資金 | 20000.00 | 預(yù)算單位往來資金 | 收回 |
3 | 市教育局LSLZ03-省撥生源地信用助學(xué)貸款清收工作經(jīng)費(fèi) | 140000.00 | 財(cái)政撥款補(bǔ)助 | 收回 |
4 | 市教育局LSLZ02-代報(bào)東方外校學(xué)生資助經(jīng)費(fèi) | 142660.80 | 財(cái)政撥款補(bǔ)助 | 收回 |
5 | DWJZ市教育局鄂財(cái)教發(fā)[2017]139號(hào)2017年國(guó)家助學(xué)貸款獎(jiǎng)補(bǔ)中 | 14783.90 | 預(yù)算內(nèi)往來 | 收回 |
6 | 市教育局CG04-中小學(xué)教師培訓(xùn) | 13743.10 | 財(cái)政撥款補(bǔ)助 | 收回 |
7 | 預(yù)留機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增資 | 9546.00 | 財(cái)政撥款補(bǔ)助 | 收回 |
8 | 上級(jí)補(bǔ)助資金安排項(xiàng)目 | 120000.00 | 財(cái)政撥款補(bǔ)助 | 收回 |
9 | 上級(jí)補(bǔ)助資金安排項(xiàng)目 | 5688750.00 | 財(cái)政撥款補(bǔ)助 | 收回 |
總計(jì) | 6199484.00 |
3、年度預(yù)算資金管理情況分析
? 為加強(qiáng)收支管理,市教育局印發(fā)咸寧市市直教育系統(tǒng)內(nèi)部控制制度并成立了內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組,內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,內(nèi)容符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度。
市教育局預(yù)算編制按照規(guī)定做到了細(xì)化,內(nèi)容真實(shí)、完整。預(yù)算收入方面:?jiǎn)挝桓黜?xiàng)收入做到應(yīng)收盡收,所有收入均納入單位財(cái)務(wù)帳簿,無(wú)私設(shè)帳外帳及“小金庫(kù)”現(xiàn)象。單位各項(xiàng)收入無(wú)虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時(shí)入帳。預(yù)算支出方面:預(yù)算支出不存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出,不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題,所有財(cái)政資金支出均履行了嚴(yán)格審批手續(xù)。
基本支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策及規(guī)定,無(wú)擅自擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn),單位津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利均按照國(guó)家或地方的規(guī)定發(fā)放,無(wú)濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼或福利現(xiàn)象,無(wú)違規(guī)為職工購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)行為。
項(xiàng)目支出均按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途以及項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行,無(wú)自行改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容,擴(kuò)大支出范圍現(xiàn)象。無(wú)自行調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算問題,所有項(xiàng)目支出均合法合規(guī)。不存在利用財(cái)政或自由資金對(duì)外借、貸款或違反規(guī)定進(jìn)行擔(dān)保問題。
(二)績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
?1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情分析
2019年投資930萬(wàn)元,在市直屬機(jī)關(guān)幼兒園新建教學(xué)樓一棟2491平方米,改擴(kuò)建童樂樓2394平方米,可增加學(xué)位180個(gè);投資850萬(wàn)元,在市交通實(shí)驗(yàn)幼兒園新建幼兒教室、多功能活動(dòng)室、幼兒食堂等,可增加學(xué)位141個(gè)。城區(qū)義務(wù)教育三年行動(dòng)計(jì)劃規(guī)劃總投資175370萬(wàn)元,已累計(jì)完成51280萬(wàn)元。
2、效益指標(biāo)完成情況分析
全市義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省級(jí)驗(yàn)收,素質(zhì)教育穩(wěn)步提升。根據(jù)市政府印發(fā)《咸寧市城區(qū)義務(wù)教育一體化改革總體方案(2017—2020年)》文件精神,市教育局實(shí)施市城區(qū)義務(wù)教育三年行動(dòng)計(jì)劃。
與2017年相比,市城區(qū)現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校38所,增加6所;在校學(xué)生61298人,增加9938人;教學(xué)班990個(gè),增加214個(gè);小學(xué)平均班額61.5人,減少4.8人;初中平均班額62.9人,減少3人,市城區(qū)義務(wù)教育大班額問題得到初步緩解。
3、偏離原因
12月中旬財(cái)政系統(tǒng)關(guān)網(wǎng),部分項(xiàng)目需跨年度實(shí)施,部分項(xiàng)目資金指標(biāo)下?lián)茌^晚,部分項(xiàng)目預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行金額存在差異,導(dǎo)致小額資金結(jié)余。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況
(一)下一步改進(jìn)措施
結(jié)合年度預(yù)算情況,及時(shí)清理項(xiàng)目資金,制定合理計(jì)劃,分析原因:若因預(yù)算不合理導(dǎo)致資金結(jié)余,將會(huì)進(jìn)一步提高預(yù)算精準(zhǔn)度;若因項(xiàng)目實(shí)施不及時(shí)或項(xiàng)目資金支付不及時(shí),若因要求各科室按時(shí)高效完成工作。
(二)與預(yù)算安排相結(jié)合情況
結(jié)合本年度預(yù)算情況,加大項(xiàng)目監(jiān)督力度。要求項(xiàng)目負(fù)
責(zé)科室加快進(jìn)度,按期完成,將各項(xiàng)目實(shí)施情況納入年終考核指標(biāo),進(jìn)行考核。并以本年度項(xiàng)目實(shí)施情況,安排下一年度的項(xiàng)目預(yù)算,提高預(yù)算編制的科學(xué)化水平。
(三)公開情況
以績(jī)效結(jié)果為導(dǎo)向,將績(jī)效自評(píng)情況在一定范圍內(nèi)公開,將當(dāng)前與過去對(duì)比、實(shí)際績(jī)效與目標(biāo)績(jī)效對(duì)比、不同部門對(duì)比,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施較好的科室樹立典型將加以推廣,督促各科室改進(jìn)工作方式與方法,提高工作效益。保障資金安全,提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)效益最大化。
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???????????????????????????????????????????????????????咸寧市教育局
???????????????????????????????????????????????????????2020年4月30日