呂芳委員：

您提出的《關于辦好學校超市的建議》的提案收悉。感謝您對咸寧教育事業(yè)的重視和關心?，F(xiàn)答復如下：

一、對“規(guī)范學校超市經(jīng)營，寄宿制學校規(guī)范經(jīng)營品種，以書籍、文具和少量生活必須品為主，減少零售供應；非寄宿制學校逐步關閉學校超市”建議的回復：

（一）嚴格準入。按照《食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》要求，市、縣兩級市場監(jiān)督管理部門將進一步嚴把校園超市食品經(jīng)營許可準入關，對學校超市進行現(xiàn)場核查合格后方可發(fā)放食品經(jīng)營許可證，確保學校超市依法持證經(jīng)營。

（二）落實責任。市、縣兩級教育部門切實壓實學校食品安全校長第一責任人責任，嚴格落實《食品安全法》要求，將學校食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容，嚴把學校超市食品采購關，禁止采購和使用無食品標簽、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)廠家及超過保質(zhì)期的食品。

（三）規(guī)范管理。按照《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，督促各地逐步關閉非寄宿制學校超市，規(guī)范學校超市經(jīng)營品種，堅持以學習用品、生活用品、書籍為主，減少零售供應。

二、對“加強對超市經(jīng)營價格、品種和質(zhì)量監(jiān)管”建議的回復：

（一）對學校超市經(jīng)營價格的監(jiān)督。學校超市內(nèi)經(jīng)營的書籍、文具和生活必需品等商品價格，根據(jù)價格管理形式，都屬于市場調(diào)節(jié)價，具體價格一般由經(jīng)營者根據(jù)成本自主制定。但經(jīng)營者要落實明碼標價制度，不得有價格欺詐行為，保障消費者知情權，誠信經(jīng)營、公平交易。市場監(jiān)管部門將在價格巡查中，對學校內(nèi)部的超市、食堂等經(jīng)營場所進行巡查，嚴格落實明碼標價制度，做到貨簽一致。如對價格明顯偏高的商品，組織對超市管理者、經(jīng)營者進行約談，督促依法合理定價。

（二）對學校超市品種和質(zhì)量的監(jiān)管。校園食品安全問題直接關系到學生的身心健康和生命安全，并牽動著千千萬萬個父母的心。市、縣兩級主動作為，確保校園食品安全。

一是加強食品安全教育。加強學生食品安全知識教育，積極推進食品安全進校園，落實食品安全教育“從娃娃抓起”。今年5月23日，在“六一”節(jié)來臨之際，市教育局、市食品安全監(jiān)督管理局將食品安全消費知識送進咸寧市外國語學校，引導他們樹立科學消費、安全消費的意識，共同營造良好的校園消費環(huán)境。同時市市場監(jiān)督管理局在校園內(nèi)及學校周邊發(fā)放食品安全宣傳手冊，并對學校周邊有固定經(jīng)營場所的經(jīng)營者開展宣傳教育，規(guī)范經(jīng)營行為，增強誠信守法經(jīng)營意識。今年共發(fā)放宣傳材料3000余份，制作宣傳展牌30余塊。

二是加強學校及周邊食品安全檢查巡查。市、縣兩級加強對學校及周邊食品安全巡查檢查。教育部門利用日常檢查、重點時段督查、不定期抽查等方式加強對學校食堂、超市食品安全檢查。市縣兩級市場監(jiān)督管理、教育及衛(wèi)健等部門今年4-5月份聯(lián)合開展了全市學校及周邊食品安全整治行動，堅持以各級各類幼托機構、中小學、職業(yè)學校和高等學校及其周邊為重點區(qū)域;以制作銷售學生食品的生產(chǎn)經(jīng)營者、消毒餐飲具提供者為重點對象:以學生為主要消費對象的外賣食品、學校食堂食品、學生集體配餐食品、“五毛食品”(調(diào)味面制品，即辣條等)、消毒餐飲具等為重點品種，對校園及周邊食品安全進行全面排查:此次專項整治行動，共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)297家，學校(托幼機構)食堂717家，集體用餐配送單位1家，餐飲具消毒單位66家。執(zhí)法人員針對學校食堂未落實食品進貨查驗記錄制度、“四防”設施不完善、無食品留樣及餐飲具清洗消毒記錄等問題，依法下達責令改正通知書251份。監(jiān)督抽檢食品、餐飲具273批次，264批次合格。處理消費者投訴舉報3件，依法查扣不合格“五毛食品”48.7公斤。有力維護了全市中小學校及周邊食品消費安全，保障了廣大師生的身體健康。

（三）加強校園食品源頭管理。市市場監(jiān)督管理部門堅持監(jiān)管與創(chuàng)建并舉，加強校園食品源頭管理，確保學生食品安全。一是落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。建立區(qū)域網(wǎng)格巡查員制度，明確網(wǎng)格巡查員的食品安全監(jiān)管工作職責，加強責任分工，加強食品經(jīng)營主體的進貨臺帳和下架退貨監(jiān)管。通過規(guī)范總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營行為，實行總經(jīng)銷總代理備案制度，從源頭加強食品安全。二是開展學校周邊食品安全示范區(qū)創(chuàng)建。結合開展食品安全示范街、示范店的創(chuàng)建工作目標，以學校周邊為重點，從主體合法、承諾公示、票據(jù)收集、食品合格四個方面抓規(guī)范、抓提高。

下一步，市縣兩級將進一步落實食品安全主體責任，加強學校及周邊食品安全監(jiān)督檢查，積極開展食品安全宣傳引導，將食品安全納入健康教育內(nèi)容，大為推進食品安全進校園活動，提高師生的自我防范意識和消費維權意識，自覺抵制假冒偽劣食品，營造良好的食品安全校園氛圍。再次感謝您為咸寧教育發(fā)展而提出的建議和意見，并希望各位政協(xié)委員和民主人士一如繼往關心支持我市教育工作，為咸寧“教育強市”目標多提寶貴意見。

                                                       咸寧市教育局

                                                       2019年8月26日

主管領導： 汪 金 月      聯(lián)系電話： 15807249788     

經(jīng)辦人姓名： 王 定 忠      聯(lián)系電話： 13997516968        

郵政編碼： 437100

抄送：市政協(xié)提案委員會一式兩份

      市政府督查室一式兩份