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關(guān)于對咸寧市政協(xié)六屆一次會議第057號提案的答復(fù)

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唐政委員：

您提出的《關(guān)于強力推進教育信息化,打造咸寧市智慧教育名城的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，十分感謝您對咸寧市教育信息化工作的支持，您在建議中對我市教育信息化工作存在的問題剖析深刻，并就該項工作提出了中肯的意見，對促進我市教育信息化發(fā)展、加速推進“智慧校園”創(chuàng)建工作具有積極的指導(dǎo)意義。收到您的提案后，市教育局高度重視，成立了工作專班，制訂了政協(xié)提案回復(fù)工作方案。工作專班于2022年5月5日、6日、20日分別與市財政局、市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局三個會辦單位多次進行溝通，形成共識。同時與您本人也進行了兩次交流，征求您的意見和建議。市財政局、市經(jīng)信局、市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局于5月30日前將會辦意見提交市教育局。

????一、咸寧市教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

咸寧市教育信息化發(fā)展，經(jīng)歷了教育信息化1.0時期和2.0時期兩個階段，按照教育部和省教育廳要求，努力推進該項工作，取得了一定的成績，至2018年，基本上完成了1.0階段的建設(shè)任務(wù)并啟動了2.0行動計劃，在市教育局“十四五”發(fā)展規(guī)劃中對全市教育信息化工作提出了明確的任務(wù)和目標(biāo)。

近年來，全市上下堅持把支持教育事業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，在財政資金投入上優(yōu)先保障教育發(fā)展，在公共資源配置上優(yōu)先滿足教育需要，在全面落實教育法定投入增長要求的基礎(chǔ)上，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大教育信息化建設(shè)投入。

至2020年，全市已基本完成教育信息化發(fā)展1.0方案中“三通兩平臺”建設(shè)任務(wù)，將工作重點轉(zhuǎn)向應(yīng)用平臺的使用上來，同時啟動了教育信息化發(fā)展2.0方案，制訂了《咸寧市教育信息化工作三年發(fā)展規(guī)劃（2020-2022）》。

據(jù)統(tǒng)計，2021年，全市普通教育學(xué)校用于教育信息化投入共計1992萬元，其中班班通設(shè)備655套943萬元，聯(lián)通和改造校園網(wǎng)絡(luò)43萬元，購置電腦986臺378萬元，多媒體教室設(shè)備13套296萬元，寬帶接入費343萬元。全市學(xué)?，F(xiàn)有視頻會議系統(tǒng)6套，圖書管理系統(tǒng)84套，智慧校園17個，無線網(wǎng)覆蓋學(xué)校15個，教育專遞課堂105個，同步課堂4個，名師課堂11個，租用公共平臺1個。

但是，在實際的工作過程中，存在以下幾個問題，嚴(yán)重制約了全市教育信息化工作的發(fā)展。

一是經(jīng)濟條件限制了教育信息化投入，硬件相對薄弱和地區(qū)發(fā)展不平衡。

二是思想觀念制約了教育信息應(yīng)用平臺的使用和效率。教師使用不經(jīng)常，認(rèn)識不高，還沒有轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，設(shè)備利用率不高，不能很好地將教育信息化與教育教學(xué)進行深度的融合，沒有能很好地發(fā)揮教育信息化在教育中的作用。

二、咸寧市教育信息化工作發(fā)展規(guī)劃

市教育局“十四五”發(fā)展規(guī)劃中明確要求，要進一步提升教育信息化水平。

一是要深入推進“三通”建設(shè)。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”實現(xiàn)提速增智，所有學(xué)校全部接入互聯(lián)網(wǎng)，帶寬滿足信息化教學(xué)需求，無線校園和智能設(shè)備應(yīng)用逐步普及?！皟?yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”實現(xiàn)提質(zhì)增效，做到“校校用平臺、班班用資源、人人用空間”。充分利用上級已建好的資源平臺和教育管理公共服務(wù)平臺，建設(shè)具有咸寧本土特色的教育資源庫和教育管理系統(tǒng)，實現(xiàn)資源平臺和管理平臺融合發(fā)展。實現(xiàn)信息化教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師和全體適齡學(xué)生，數(shù)字校園建設(shè)覆蓋各級各類學(xué)校。

二是要持續(xù)推動信息技術(shù)與教育深度融合。促進教育信息化從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展的演進，充分利用信息技術(shù)開展人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法改革，探索基于信息技術(shù)和智能技術(shù)的新型教學(xué)模式，實施因材施教、個性化學(xué)習(xí)的新型教學(xué)組織方式，重塑教學(xué)評價和教學(xué)管理方式，變結(jié)果導(dǎo)向的單一評價為綜合性、過程性的多維度評價。全面提升師生信息素養(yǎng)，推動從技術(shù)應(yīng)用向能力素質(zhì)拓展，使之具備良好的信息思維，適應(yīng)信息社會發(fā)展的要求，應(yīng)用信息技術(shù)解決教學(xué)、學(xué)習(xí)、生活中問題的能力成為必備的基本素質(zhì)。

三是要構(gòu)建咸寧教育云平臺。打造集教育管理公共服務(wù)平臺、教育資源公共服務(wù)平臺、智慧校園中心管理平臺于一體的綜合性咸寧教育云平臺，為教育管理者、教師、學(xué)生、家長、社會公眾提供一站式“互聯(lián)網(wǎng)+教育”服務(wù)。加強咸寧教育云平臺縱向融合部、省、市、縣、校五級各類教育信息系統(tǒng)(平臺)，橫向?qū)悠渌袠I(yè)平臺，實現(xiàn)用戶統(tǒng)一認(rèn)證和數(shù)據(jù)跨層級、跨部門共享利用，構(gòu)建“三位一體”的平臺體系。依托咸寧教育云平臺，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)，推動教學(xué)應(yīng)用、學(xué)習(xí)應(yīng)用、數(shù)字教育資源與全體師生的有效聯(lián)結(jié)，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)成果。完成咸寧教育云平臺在全市教育系統(tǒng)實現(xiàn)常態(tài)化應(yīng)用和融合創(chuàng)新，基本建成教育大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。

三、工作措施

1、部門聯(lián)動是推進教育信息化工作發(fā)展的保障。

市財政局市級財政部門將根據(jù)教育信息化發(fā)展實際需求，合理整合教育信息資源，避免重復(fù)建設(shè)，對確需建設(shè)的信息化項目報經(jīng)市信息化政務(wù)信息化項目聯(lián)席會議批準(zhǔn)后，列入政府投資計劃項目庫統(tǒng)籌安排。同時，按照事權(quán)與支出責(zé)任相匹配的原則，督促各縣、市（區(qū)）落實主體責(zé)任，加大教育信息化經(jīng)費投入力度。

市經(jīng)信委重點做好信息技術(shù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)支撐，一是加強通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃到2022年底，累計建成開通5G基站2800個以上，目前，已建成5G基站2761個，實現(xiàn)了咸寧市主城區(qū)和縣（市、區(qū)）主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)信號連續(xù)覆蓋。持續(xù)構(gòu)建高速率、廣普及、全覆蓋、智能化的4G/5G網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，為教育信息化提供網(wǎng)絡(luò)支撐。二是落實通信網(wǎng)絡(luò)提速降費政策。督促通信公司嚴(yán)格落實國家提速降費政策，取消手機國內(nèi)長途漫游費、流量漫游費等，隨著5G網(wǎng)絡(luò)的推廣應(yīng)用，推動移動網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費持續(xù)下降，確保通信網(wǎng)絡(luò)建的好、用得起；開展光纖寬帶接入市場聯(lián)合整治，針對專項用戶實施千兆光纖寬帶接入能力和傳輸能力改造，持續(xù)提升網(wǎng)速和降低資費。這將為學(xué)校師生用戶充分利用教育信息資源開展教學(xué)及學(xué)習(xí)提供使用有利條件。

市政府大數(shù)據(jù)中心已建成全市數(shù)據(jù)共享交換平臺，已制定全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。教育主管部門應(yīng)梳理目前教育行業(yè)各政務(wù)信息系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)資源及承載網(wǎng)絡(luò)情況，按照《咸寧市政務(wù)信息資源共享管理實施細(xì)則》（咸政辦發(fā)〔2019〕5號）有關(guān)要求，政務(wù)數(shù)據(jù)資源以共享為原則，通過實現(xiàn)教育各信息系統(tǒng)與市數(shù)據(jù)共享交換平臺聯(lián)通，向共享平臺提供共享的政務(wù)數(shù)據(jù)，從共享平臺獲取并使用共享數(shù)據(jù)，消除數(shù)據(jù)共享障礙，避免產(chǎn)生數(shù)據(jù)孤島。另外，根據(jù)《咸寧市電子政務(wù)項目建設(shè)管理辦法》（咸政辦發(fā)〔2019〕5號）和《關(guān)于建立咸寧市政務(wù)信息化項目建設(shè)工作聯(lián)席會議制度的通知》（咸政辦函〔2021〕19號）相關(guān)要求，項目建設(shè)單位申報建設(shè)政務(wù)信息系統(tǒng)，應(yīng)制定項目建設(shè)需求方案，向我局提出項目建設(shè)書面申請后報市政務(wù)信息化項目建設(shè)聯(lián)席會審議，審議通過的項目方可實施項目建設(shè)。

2、平臺建設(shè)是推進教育信息化工作的關(guān)鍵。教育部門要進一步擴大教學(xué)管理云平臺在教育教學(xué)工作中的覆蓋率，提高使用效率。全面推廣《國家中小學(xué)智慧教育平臺》和《湖北省教育資源公共服務(wù)平臺》兩個平臺的使用。一是要切實提高思想認(rèn)識，加快數(shù)字教育發(fā)展。堅持“應(yīng)用為主、服務(wù)至上、簡潔高效、安全運行”的總體要求，堅定推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，深化信息技術(shù)與教育教學(xué)融合應(yīng)用；二是要積極推廣使用平臺，協(xié)同提供應(yīng)用保障。要加強中小學(xué)平臺宣傳推廣，將平臺資源作為深化教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑和有力抓手，促進師生、家長全面了解平臺結(jié)構(gòu)、專業(yè)水準(zhǔn)、功能作用和使用方法，利用開展專題教育、課程教育、課后服務(wù)、教師研修、家庭教育、和教改實踐經(jīng)驗總結(jié)，突出平臺在提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、教師改進教學(xué)、提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量、家校協(xié)同育人和“停課不停學(xué)”等方面的重要作用；強化依托平臺資源開展應(yīng)用培訓(xùn)；培養(yǎng)學(xué)生平臺自主使用能力；加大學(xué)校終端設(shè)備配備力度，增加學(xué)校和班級網(wǎng)絡(luò)帶寬，確保學(xué)校免費、便捷、有效使用平臺資源。三是健全應(yīng)用激勵機制，鼓勵提供優(yōu)質(zhì)資源。要把資源常態(tài)化應(yīng)用納入學(xué)校管理基本要求和教育督導(dǎo)評價重要內(nèi)容，及時評估應(yīng)用成效，引導(dǎo)學(xué)校大力推動平臺應(yīng)用；建立教師應(yīng)用資源跟蹤考評機制，引導(dǎo)教師積極學(xué)習(xí)借鑒平臺提供的優(yōu)質(zhì)資源跟蹤教育教學(xué)，將資源提供使用情況作為教學(xué)成果評定、職稱評聘和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

3、創(chuàng)建“智慧校園”是推進教育信息化工作的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鼓勵學(xué)校積極開展“數(shù)字校園”和“智慧校園”建設(shè)。市教育局將根據(jù)“十四五規(guī)劃”要求，制訂數(shù)字校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，力爭到2025年實現(xiàn)數(shù)字校園全覆蓋，同時選取一批硬件建設(shè)基礎(chǔ)較好、信息化應(yīng)程度較高的學(xué)校開展“智慧校園”的創(chuàng)建試點工作，促進學(xué)校教育信息化工作從傳統(tǒng)的應(yīng)用模式向以物聯(lián)網(wǎng)為核心的智慧化管理模式的轉(zhuǎn)型，通過信息化手段將教學(xué)、教務(wù)管理和校園生活進行充分融合，實現(xiàn)智慧化服務(wù)和管理。

咸寧市教育信息化工作的推進和發(fā)展，離不開政府和各部門的大力支持和配合，離不開建設(shè)及運營等相關(guān)企業(yè)的誠信服務(wù)。最后，再次感謝你對咸寧市教育信息化工作的關(guān)心和支持，對您在提案中提出的建議，我們將作為推進全市教育信息化工作、制訂相關(guān)文件的重要參考依據(jù)，為在全市落實教育信息化2.0方案提供有力保障。

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??????????????????????????????????????????????????????????????咸寧市教育局

???????????????????????????????????????????????????????????????2022年7月5日

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主 管 領(lǐng) 導(dǎo)：柳勁松???????聯(lián)系電話：18627942320

經(jīng)辦人姓名：李英德???????聯(lián)系電話：15972509858

郵政編號：437100

????抄 ?送：市政辦提案委員會（1份）（含電子文檔）

市政府政務(wù)督查室（2份）（含電子文檔）