2023年，市教育局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于教育的重要論述，積極推進法治政府建設各項工作，持續(xù)提升依法行政、依法治教水平，為全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。現(xiàn)將2023年度法治政府建設情況報告如下：

一、深入學習貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想列為局理論學習中心組、黨組會的“第一議題”，納入2023年法治建設工作要點和普法責任清單學習內(nèi)容。在中心組學習會上組織習近平法治思想專題學習，縣級領導作交流發(fā)言。積極征訂《習近平法治思想學習綱要》等書籍，做到全體干部職工人手一套，采取研讀原文和交流研討的方式，深入學習領會習近平法治思想的重要意義、核心要義、精神實質(zhì)。

二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。市教育局高度重視法治政府建設，將其納入全局中心工作和年度工作要點，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實。主要負責同志切實履行法治建設第一責任人職責，堅持以法治思維、法治方式謀劃和推動工作，定期聽取工作匯報，研究部署工作，帶頭開展述職述廉述法。

三、依法規(guī)范行政行為

（一）完善行政決策機制。落實“三重一大”決策程序，印發(fā)《咸寧市教育局“三重一大”事項決策實施辦法》，完善重大決策的規(guī)則和程序，實行重大事項集體決策制度，推進決策的科學化、民主化。嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查制度，編制《咸寧市教育局重大行政執(zhí)法決定法制審核目標清單》在官網(wǎng)上公布。

（二）加強規(guī)范性文件制定和管理工作。堅持“制、改、廢”并重，每年對規(guī)范性文件進行一次清理，依法或依實際情況變化，適時進行修改或者廢止。今年，按照相關部門要求，完成現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件的歸集推送工作，其中，市政府及其辦公室印發(fā)的3件，市教育局自行印發(fā)或牽頭印發(fā)的4件。

（三）健全政府法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在依法行政、依法治教工作中的積極作用，聘請湖北瀛平惟合律師事務所2名律師為我局提供法律服務，在制定重大行政決策、制發(fā)規(guī)范性文件、簽訂合同以及在行政復議中發(fā)揮作用，為依法行政助力。

（四）深化“放管服”改革。以信息化推動管理服務減流程、減證明、減時間。我局在湖北政務服務網(wǎng)一體化平臺政務服務事項共8大項、17子項，“網(wǎng)上辦”比例100%，辦理事項０跑動次數(shù)率100％，可全程網(wǎng)辦比例90％，辦理事項減時限“馬上辦”比例70％，簡易政務服務事項100％即來即辦；“就近辦”比例75％；“一次辦”比例100％；辦事群眾好差評評價滿意度99％以上。市民之家綜合窗口改革后，啟動8個綜合窗口同時并行受理授權事項，特別是在春季、秋季教師資格認定期間，共接待了800名余人，無一群眾排隊，做到隨到隨辦，極大提高了辦事效率，提升了群眾滿意度。

（五）積極推行政務公開。對政府信息按照采集、制作、審查、錄入的操作流程和時間節(jié)點，主動公開、適時更新。聚焦與人民群眾切身利益密切相關的問題，發(fā)布了《關于做好2023年初中學業(yè)水平考試和高中階段學校招生工作的通知》《關于發(fā)布2023年中小學教輔材料違規(guī)收費問題專項整治的公告》等。繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平，防止多頭檢查、反饋不及時、結(jié)果不公開等問題的發(fā)生。

（六）認真辦理建議提案。2023年我局共收到建議、提案30件。其中：市人大代表建議7件（主辦5件、會辦2件）、市政協(xié)委員提案23件（主辦11件、會辦12件）。所有建議和提案已全部辦結(jié)，實現(xiàn)辦結(jié)率、滿意率100%。市教育局被評為全市政協(xié)提案辦理工作先進單位。

（七）暢通訴求渠道。健全行政投訴處理制度，依法化解社會矛盾糾紛，暢通信訪投訴渠道，信訪件受理及時、處理程序規(guī)范，信訪投訴等渠道的回復率100%，合理化訴求的化解率100%。

四、加強重點領域監(jiān)管

（一）全面規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理。在全市范圍內(nèi)全面停止審批新的面向中小學生的義務教育階段學科類校外培訓機構(gòu)，引導義務教育階段學科類培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)型或退出，學科類校外培訓機構(gòu)由2021年的312家壓減至28家，壓減率91%。聯(lián)合科技、文旅、體育等部門對校外培訓機構(gòu)開展“平安消費”專項行動、暑期“監(jiān)管護苗”專項行動、“平安守護”專項行動和日常節(jié)假日巡查等行動，嚴查學科類隱形變異培訓行為、推進非學科類培訓機構(gòu)規(guī)范管理，加強校外培訓機構(gòu)教材和從業(yè)人員排查，檢查培訓機構(gòu)485家，清理取締無證無照培訓機構(gòu)117家，排查培訓材料數(shù)量406份，排查從業(yè)人員824人，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題進行了及時整改。

（二）深化校園及周邊安全環(huán)境綜合治理。印制《全市學校及周邊安全隱患排查手冊》6000余冊，督促各縣（市、區(qū)）、市直學校（園）對照排查手冊開展自查。市校安辦開展檢查183次，發(fā)現(xiàn)各類問題285個，督促各地各校整改完成。督促各縣（市、區(qū)）教育局開展校園安全隱患排查1290次，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患3510個，已整改到位；督促市直7所各級各類學校主動開展校園安全隱患排查768次，發(fā)現(xiàn)問題隱患262個，已完成到位。會同市直成員單位開展校園周邊綜合治理3次，檢查校園周邊經(jīng)營戶100余家，校園周邊小餐館和小攤販60余家，排查出安全隱患40余處，責令限期整改到位。

（三）開展教輔材料專項治理。聚焦2022年以來地方和中小學校在教輔材料征訂過程中涉及侵害學生利益相關問題進行全方位起底整改，采取自查自糾、專項督查、下沉檢查等方式，對全市442所中小學校開展了6輪教輔材料違規(guī)收費專項治理督查檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改共性問題1個、個性問題61個，清退資金97.82萬元，追責問責895人。

五、扎實開展法治宣傳教育

（一）推進機關干部學法用法。將法治內(nèi)容納入黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容，列入干部培訓學習計劃。今年以來，局黨組理論中心組學習了習近平法治思想和《教師法》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等教師隊伍建設相關的政策法規(guī)。結(jié)合主題黨日活動，專題學習了《反有組織犯罪法》、《民法典》、保密相關規(guī)定等。組織全局76名在職在編干部通過國家工作人員學法用法及考試平臺進行在線學法及考試?！?·15”全民國家安全教育日、“6·9”國際檔案日、民法典宣傳月等節(jié)點，通過電子顯示屏滾動播放宣傳短視頻，營造良好法治氛圍。

（二）加強學校教職員工法治教育。切實將法治教育列入中小學校長培訓和任職的必修內(nèi)容，堅持把法治課培訓納入教師培訓總體規(guī)劃和計劃，推動校長、教師法治教育工作的落實。市教育局通過國家、省、市等各類培訓項目對全市中小學法治教師開展輪訓，各學校組織教職工學習《教師法》、《教育法》、《義務教育法》等法律法規(guī)，把學法作為政治理論學習的一項重要內(nèi)容，通過理論學習以及案例警示，提高教師隊伍遵紀守法、依法施教、依法辦事的能力。

（三）抓好青少年法治教育。繼續(xù)落實《青少年法治教育大綱》要求，將法治教育納入學校教學體系和課堂主渠道，通過道德與法治等課程，重點進行《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律知識的普及和教育，引導學生樹立法治觀念。堅持課堂教學與社會實踐相結(jié)合，積極開辟第二課堂對學生進行法治教育，充分利用國旗下講話、主題班會、專題講座、法治報告會、模擬法庭等形式開展法治教育，不斷擴大學生的法律知識面。充分利用網(wǎng)絡資源開展法治學習。今年，全市各中小學校繼續(xù)利用教育部全國青少年普法網(wǎng)參加第八屆全國學生“學憲法 講憲法”活動，爭當“憲法衛(wèi)士”。今年以來，全市有近8萬名學生參與了學習活動。積極推行法治副校長制度，全市中小學校均配備了法治副校長，法治副校長堅持每學期到學校上法治課，結(jié)合社會上的違法犯罪案例，以案釋法，對青少年學生進行法治教育。加強法治副校長管理，今年7月份，全市教育主管部門聯(lián)合普法部門對全市學校法治副校長的履職情況進行考評，激勵法治副校長履職盡責。

2024年，市教育局將堅持以學習貫徹習近平法治思想為主線，全面加強全市教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校，深入推進教育執(zhí)法、普法等工作，著力解決教育法治領域突出問題，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。