各縣（市、區(qū)）教育局：

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、平安中國建設(shè)的一系列重要指示批示精神，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面壓實工作責(zé)任，切實保障師生安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府和省教育廳有關(guān)工作要求，現(xiàn)就做好?2022年度縣（市、區(qū)）教育局學(xué)校（含幼兒園，下同）安全工作通知如下：

一、確保實現(xiàn)學(xué)校安全總體目標(biāo)

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，深入推進(jìn)平安校園建設(shè)，完善校園安全責(zé)任體系，健全隱患排查治理體系，建立安全風(fēng)險防控體系，不斷提升校園安全治理效能。認(rèn)真落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理的各項工作部署，嚴(yán)防學(xué)生非正常死亡和涉校涉師生安全事故，確保學(xué)校教育教學(xué)過程和組織活動中不發(fā)生人員死亡的師生交通責(zé)任事故、校舍倒塌事故和中毒事故等，不發(fā)生較大火災(zāi)事故和火災(zāi)亡人事故；加強(qiáng)重點時段安全管理，全力做好重大活動期間和敏感時間節(jié)點校園安全防范，確保不發(fā)生較大社會影響的安全事故，切實維護(hù)校園和諧穩(wěn)定。

二、健全完善校園安全管理工作機(jī)制

加強(qiáng)安全管理部門和隊伍建設(shè)，保持校園安全管理隊伍相對穩(wěn)定，強(qiáng)化新任安全管理干部培訓(xùn)，不斷提升校園安全管理水平。堅持校園安全工作黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，把安全發(fā)展思想納入黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析研判學(xué)校安全工作形勢每學(xué)期不少于2次，班子成員安全管理職責(zé)分工明確，班子成員對分管領(lǐng)域安全工作有部署、有檢查，全年主要負(fù)責(zé)人及其他班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不少于2次、分管負(fù)責(zé)人不少于4次。建立健全并落實學(xué)校安全工作責(zé)任制和各項規(guī)章制度，制定所轄學(xué)校安全工作責(zé)任制責(zé)任清單，指導(dǎo)中小學(xué)幼兒園根據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求，分類確定教職工安全工作責(zé)任，確保責(zé)任到人。對安全工作責(zé)任制落實情況有檢查、有考核、有責(zé)任追究。

三、深入開展安全隱患排查整治

認(rèn)真組織開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，按照 《咸寧市中小學(xué)幼兒園平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》和《咸寧市中小學(xué)（幼兒園）校園安全隱患排查手冊》等具體工作規(guī)范，督促所屬學(xué)校健全完善隱患排查治理制度，建立隱患排查治理檔案，落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)定期開展校園安全檢查、整治，做到不留死角、即查即改、跟蹤督辦，實現(xiàn)隱患治理閉環(huán)管理。要狠抓安全管理規(guī)章制度的落實，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)值班和帶班制度，健全學(xué)生安全管理制度，對學(xué)生外出嚴(yán)格實行請銷假制度，寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實住宿生晚間就寢點名登記制度。加大日常巡邏密度，開展校園安全巡查專題培訓(xùn)，強(qiáng)化重點時段、重點部位巡查，特別關(guān)注中午放學(xué)、晚托、晚自習(xí)后教室及辦公室等區(qū)域有無人員逗留，查看門窗、水電等設(shè)施是否關(guān)閉，通往樓臺門是否上鎖（鑰匙專人管理）。加強(qiáng)課間時段管理，建立健全課間行為準(zhǔn)則，教育學(xué)生課間時段不要奔跑追逐、玩弄危險物品、做危險性游戲、吵架打架、跳臺、攀爬高處、在狹小的通道發(fā)生擁擠等。積極推進(jìn)校園安全工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)學(xué)校安全管理基礎(chǔ)信息采集和定期更新，充分利用“咸寧市校園安全管理系統(tǒng)”數(shù)字化平臺，開展隱患排查、安全檢查、數(shù)據(jù)分析和安全預(yù)警。認(rèn)真組織開展防范中小學(xué)生欺凌專項治理行動，建立健全教育預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、有效處置長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)校園及周邊綜合治理工作，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊影響校園安全穩(wěn)定的各類違法犯罪行為。落實新冠肺炎疫情常態(tài)化校園防控措施。推行學(xué)校參保校方責(zé)任險制度，充分發(fā)揮保險在化解學(xué)校安全風(fēng)險方面的功能。

四、認(rèn)真組織開展師生安全教育

切實提升學(xué)校師生安全素養(yǎng)，結(jié)合學(xué)校安全工作重點和學(xué)生認(rèn)知特點，利用課堂教學(xué)和咸寧市學(xué)校安全教育平臺，統(tǒng)籌做好消防、交通、防溺水、禁毒、反恐、食品安全與傳染病防控、實驗室、防金融詐騙等內(nèi)容的安全教育，規(guī)范中小學(xué)進(jìn)校園活動，有序開展安全宣傳教育，努力提高安全教育工作的針對性和有效性。通過線上線下相結(jié)合等方式，落實在職教師和安全管理干部每年參加不少于 4 課時的安全知識教育和安全管理培訓(xùn)，著力提升教師和安全管理干部安全素養(yǎng)。加強(qiáng)思想道德教育和法治教育，增強(qiáng)師生法治觀念，防范學(xué)生欺凌和校園違法犯罪行為。

五、加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育與管理

高度關(guān)注學(xué)生心理健康問題，切實加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和管理。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，開齊開好《生命安全教育》和《心理健康教育》課程。通過組織開展心理健康專題報告會、知識講座、班團(tuán)隊會、板報宣傳欄、觀看影視片、家校溝通等，集中開展心理健康宣傳教育，普及心理健康知識。針對學(xué)生可能遇到的心理失衡問題，主動采取舉措，避免因壓力無法緩解而造成心理危機(jī)。指導(dǎo)家長關(guān)注學(xué)生心理變化，強(qiáng)化學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，共同做好學(xué)業(yè)指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。建立心理健康重點人群檔案，全面做好心理高危學(xué)生的篩查和干預(yù)工作，防范學(xué)生非正常死亡。健全完善和落實各類安全應(yīng)急預(yù)案，通過安全教育課、發(fā)放安全告知書、安全演練、家長會等形式普遍開展安全知識培訓(xùn)，提高師生的安全防范和應(yīng)急處置能力。

六、加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作基礎(chǔ)建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實《湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的實施意見》精神，按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范工作實施細(xì)則》要求，加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園“人防、物防、技防”建設(shè)，提高中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控和平安校園建設(shè)水平。深入開展“學(xué)生平安夏季百日倒計時”活動，繼續(xù)發(fā)揮好防范中小學(xué)生溺水事故聯(lián)動工作機(jī)制的作用，明確和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門的工作職責(zé)，遏制假期學(xué)生溺水事故多發(fā)態(tài)勢，確保溺水死亡人數(shù)持續(xù)下降。深入開展消防安全專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校消防安全管理有關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備配備和檢查維護(hù)，強(qiáng)化學(xué)生宿舍、教室、實驗室、圖書館、食堂和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員密集場所的安全整治，防范火災(zāi)、踩踏等事故的發(fā)生。加強(qiáng)校車安全管理，逐步淘汰非專用校車，進(jìn)一步完善學(xué)生交通安全保障體系，提升保障水平，切實防范校車安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生室（保健室）建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校公共衛(wèi)生、食品安全管理和傳染病防控，確保飲用水安全，防范校舍空氣污染引發(fā)群體性事件。將安全生產(chǎn)、消防安全作為學(xué)校規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理的前提，加強(qiáng)學(xué)校校舍、運動場地安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任。按照《湖北省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，切實做好學(xué)校防汛防寒工作。

七、完善學(xué)校安全事故處理機(jī)制

嚴(yán)格落實緊急敏感信息報送制度，一旦發(fā)生涉校安全事故（案事件），嚴(yán)格按要求及時上報信息，做到一事一報并及時妥善做好處置，嚴(yán)禁瞞報、遲報情況發(fā)生。涉及校園疫情防控事件要嚴(yán)格按照相關(guān)法律和政策要求及時妥善處置。嚴(yán)格落實安全事故（案事件）倒查分析工作機(jī)制，涉校安全事故（案事件）應(yīng)急處置結(jié)束后，要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行倒查分析和責(zé)任追究。 ?

各縣（市、區(qū)）教育局學(xué)校安全工作責(zé)任制落實情況將納入年度教育工作業(yè)績考核。發(fā)生嚴(yán)重安全事故（案事件）、上報材料弄虛作假被查實的將取消年度考核評優(yōu)資格，同時取消當(dāng)年度各類評優(yōu)評先資格；對存在違法違規(guī)、失職瀆職行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任。2022年12月底前，各縣（市、區(qū)）教育局將落實學(xué)校安全工作責(zé)任制的有關(guān)情況書面報市學(xué)校安全管理辦公室。

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????????????????????????????????????????????????????????????咸寧市教育局

????????????????????????????????????????????????????????????2022年3月7日