索引號 : 011337776/2021-34521 文       號 : 咸政教督〔2021〕8號
主題分類: 教育 發(fā)文單位: 市人民政府教育督導(dǎo)室 市教育局
名       稱: 市人民政府教育督導(dǎo)室 市教育局 關(guān)于印發(fā)《咸寧市民辦普通高中辦學水平評定辦法(試行)》和《咸寧市民辦普通高中辦學水平評估標準(試行)》的通知 發(fā)布日期: 2021年10月19日
有效性: 有效 發(fā)文日期: 2021年09月18日
各縣、市、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室、教育局,市直有關(guān)高中:
為激發(fā)民辦學校的辦學積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范學校辦學行為,推動教育高質(zhì)量發(fā)展,辦人民滿意的教育,根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》(鄂政發(fā)〔2017〕62號),特制定《咸寧市民辦普通高中學校辦學水平等級評定辦法(試行)》和《咸寧市民辦普通高中辦學水平評估標準(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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附件:1.咸寧市民辦普通高中辦學水平評定辦法(試行)
2.咸寧市民辦普通高中辦學水平評估標準(試行)
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附件1:
咸寧市民辦普通高中辦學水平評估辦法
?第一章?總則
第一條?為激發(fā)民辦學校的辦學積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范學校辦學行為,全面提高教育教學質(zhì)量,滿足人民群眾多樣化教育需求,結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條?本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)的民辦普通高中學校。
第三條?民辦普通高中學校辦學水平評估堅持導(dǎo)向性、激勵性、客觀公正的原則。
第二章?評估內(nèi)容
第四條?民辦普通高中學校辦學水平評估由低到高分為不合格、基本合格、合格、優(yōu)秀四個等級。
第五條?民辦普通高中辦學水平評估主要包括辦學方向、條件保障、學校管理、隊伍建設(shè)、教育質(zhì)量等內(nèi)容。具體評定標準另行印發(fā)。
第三章?評估辦法
第六條 民辦普通高中申報辦學水平等級評估之前,必須無違背以下5個剛性指標中任何一項:
(1)舉辦者挪用、抽逃資金,存在較大風險;
(2)嚴重違犯政策規(guī)定亂招生和亂收費,造成惡劣影響的;
(3)學校安防設(shè)施不達標,發(fā)生重大安全責任事故,學校負有直接管理責任的;
(4)教師違反師德規(guī)定,體罰、侮辱、褻瀆學生,造成不良影響的;
(5)在學生學分認定、綜合素質(zhì)評價、體質(zhì)健康監(jiān)測等工作中弄虛作假的。
第七條?辦學水平評估采用計分制,總分為100分,得分在85分及以上的為優(yōu)秀,得分在85-70分之間的為合格,得分在70-60分之間的為基本合格,得分在60分以下(不含60分)為不合格。
第八條 民辦普通高中辦學水平評估由市人民政府教育督導(dǎo)室組織實施。
第九條?十二年一貫制學校、完全中學以學段為單位參與評定。
第十條?凡取得《民辦學校辦學許可證》的普通高中均要分步接受首次評估認定。
第四章?評估程序
第十一條?民辦普通高中學校需認真對照辦學水平評估標準進行自查自評,填報相關(guān)工作用表,做好臺賬整理和自查自評報告撰寫,并上報轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)室進行審核,由縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)室向市人民政府教育督導(dǎo)室申請評定。
第十二條?評估采取聽取匯報、實地察看、查閱臺賬、面向社會、師生、家長的問卷調(diào)查、分析評議等形式進行,在廣泛采集評估信息和匯總評議意見的基礎(chǔ)上進行賦分,根據(jù)分數(shù)確定等級。
第十三條?市人民政府教育督導(dǎo)室將學校辦學水平評估結(jié)果在轄區(qū)范圍內(nèi)先進行公示,公示無異議的再予以認定,并將最終結(jié)果向社會公布,加大社會各界對民辦學校辦學的監(jiān)督力度。
第五章?等級管理
第十四條?對評估為基本合格及以上的民辦普通高中學校,市人民政府教育督導(dǎo)室每三年進行一輪復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^的學??杀3衷鹊燃?;沒有通過的,要求限期整改,整改未達到要求的作降級處理或取消相應(yīng)等級。對評估為不合格的民辦普通高中學校,由市政府教育督導(dǎo)室責令立即整改,同時根據(jù)學校整改落實實際情況,適時再次組織辦學水平評估,再次評估依舊為不合格的,將建議市教育局暫停辦學資格和吊銷普通高中辦學許可證。
第十五條?民辦普通高中等級學校如有下列情形之一,市人民政府教育督導(dǎo)室視情節(jié)輕重給予其限期整改、降級處理或取消相應(yīng)等級:
(一)違背教育規(guī)律,損害學生身心健康的;
(二)家長投訴多,經(jīng)查實存在嚴重管理問題的;
(三)有體罰或變相體罰學生現(xiàn)象,情節(jié)惡劣的;
(四)違規(guī)招生,違規(guī)收費的;
(五)因?qū)W校管理責任,發(fā)生重大傷亡及其他嚴重責任事故和教學事故;
(六)違反中央八項規(guī)定精神、省人民政府教育督導(dǎo)室和省教育廳督導(dǎo)評估“十不準”要求被上級部門查實且情節(jié)嚴重的;
(七)其他給學校工作造成重大負面影響的。
第十六條?辦學水平評估每年一次。對于評估為優(yōu)秀的學校將在招生政策上給予傾斜。
第十七條 各縣(市、區(qū))人民政府教育督導(dǎo)室可根據(jù)此辦法制定轄區(qū)內(nèi)民辦義務(wù)教育學校、民辦幼兒園辦學水平評估辦法。
第六章?附則
第十八條?本辦法自發(fā)布之日起實施,由咸寧市人民政府教育督導(dǎo)室負責解釋。
附件2:
咸寧市民辦普通高中辦學水平評估標準(試行)
評定指標及分值 | 評? ? 定? 標??準 | ||
A | B | C | |
A1?辦學方向10分 | B1辦學思想6分 | C1指導(dǎo)思想 4分 | 全面貫徹黨的教育方針,全面推行素質(zhì)教育(1分),全面提升黨團組織建設(shè)水平(1分),堅持依法治校(1分),辦人民滿意的學校(1分)。 |
C2辦學理念 2分 | 有鮮明且獨具特色的辦學理念和辦學目標(1分);辦學理念得到廣大師生普遍理解和認同,在辦學實踐中得到體現(xiàn)和實施(1分)。 | ||
B2辦學目標4分 | C3發(fā)展目標 2分 | 學校制定了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和加快教育現(xiàn)代化進程需要的中長期發(fā)展規(guī)劃及年度推進計劃(1分),并得到有效實施(1分)。 | |
C4培養(yǎng)目標 2分 | 學校確立了適應(yīng)學生發(fā)展需要的培養(yǎng)目標(1分),且在教育教學工作中得到落實(1分)。 | ||
A2?辦學條件22分 | B3校園校舍5分 | C5校園建設(shè) 3分 | 校園規(guī)劃按照教學區(qū)、運動區(qū)、生活區(qū)合理布局(1分);學校生均校園面積不低于25平方米,校園綠化用地不低于學校用地總面積的30%(1分);學校衛(wèi)生、消防、供水、供電、監(jiān)控等設(shè)施完備,學校附近無環(huán)境污染(1分)。 |
C6校舍建設(shè) 2分 | 結(jié)合新高考改革要求,配備足夠的教學用房和教學輔助用房(“選課走班”教室按不低于 “行政班級”數(shù)的1.5倍配置),校舍無危房,(1分);學校生均建筑面積(不含教職工住房)不低于10平方米;學生寢室、食堂等生活用房和衛(wèi)生設(shè)施符合安全節(jié)能要求,學生飲水、用電、廁所蹲位滿足需求(1分)。 | ||
B4教學設(shè)施 11分 | C7實驗設(shè)施 3分 | 有專用的理、化、生儀器室和實驗室,每4個班有一間實驗室,教學儀器科學分類,實驗儀器設(shè)備達到國家l類標準(1分);教師演示實驗和學生分組實驗開出率達到教學要求(1分),配備現(xiàn)代化教育實驗室如創(chuàng)客實驗室、文科實驗室、數(shù)字實驗室等,提升學生動手能力(1分)。 | |
C8信息技術(shù)???? 3分 | 教學設(shè)備先進,“班班通”、多媒體教學系統(tǒng)進教室(2分);每6個班建一個標準的計算機教室,建立網(wǎng)絡(luò)教學管理平臺,網(wǎng)絡(luò)資源師生共享(1分)。 | ||
C9圖書資料 2分 | 有獨立的圖書館(室),教師閱覽室座位不低于教師數(shù)的1∕3,學生閱覽室座位不低于學生數(shù)的1∕10,建有電子閱覽室,提供期刊數(shù)據(jù)庫全文查詢,進行計算機管理(1分);生均圖書不低于50冊(含電子圖書),每年新增圖書生均0.5冊,報刊雜志種類100種以上(1分)。 | ||
C10體音美設(shè)施 3分 | 有400米環(huán)形跑道的標準運動場,有與規(guī)模相適應(yīng)的籃球、排球場和乒乓球臺,體育器材達標國家設(shè)置標準(1分);有專用的音樂、美術(shù)和舞蹈排練室(廳),音樂、美術(shù)教學設(shè)備達到國家l類標準(1分);有專用心理咨詢室、醫(yī)務(wù)室(體檢室),配備專業(yè)技術(shù)人員,衛(wèi)生保健設(shè)備配置達到國家1類標準(1分)。 | ||
B5經(jīng)費保障6分 | C11經(jīng)費來源??? 2分 | 經(jīng)費來源合法、穩(wěn)定(0.5分),滿足學校正常運轉(zhuǎn)和持續(xù)發(fā)展需要(0.5分),不存在非法集資現(xiàn)象(1分)。 | |
C12經(jīng)費使用??? 1分 | 經(jīng)費使用依法依規(guī)(0.5分),會計核算、資產(chǎn)登記規(guī)范(0.5分)。 | ||
C13風險防控??? 3分 | 履行出資義務(wù),將出資用于辦學的土地、校舍和其他資金足額過戶到學校名下(1分),建立健全風險防控、資產(chǎn)監(jiān)控制度和應(yīng)急預(yù)警處理機制(1分),舉辦者、校長變更依法、規(guī)范(1分)。 | ||
A3教師隊伍9分 | B6教師配備3分 | C14教師聘用 2分 | 校長、教師聘任和解聘符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定(1分)。在校生師比達到國家規(guī)定標準(1分)。 |
C15教師結(jié)構(gòu) 1分 | 教師學科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職稱分布合理,學歷合格率和教師資格證持證率達到100%(1分)。 | ||
B7教師素質(zhì)3分 | C16專業(yè)發(fā)展?? ? 1分 | 有切實可行的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,實施成效顯著。(0.5分)。培訓經(jīng)費支出達到同類學校標準。(0.5分)。 | |
C17師德師風??? ? 2分 | 有師德規(guī)范和相應(yīng)的考評制度(0.5分),教師具有良好的職業(yè)道德,有較強的社會責任感,具有健康的心態(tài)和團結(jié)協(xié)作精神(0.5分)。教師不參與有償家教和違規(guī)辦班補課等(0.5分)。無以高薪利誘、虛假承諾等不正當手段,招聘其他學校合同期內(nèi)教師,也無以強制、脅迫、恐嚇等不正當手段,阻止合同期滿的教師到其他學校應(yīng)聘(0.5分)。 | ||
B8權(quán)益保障 3分 | C18民主管理??? ? 1分 | 建立健全教職工代表大會制度和爭議處理機制(1分)。 | |
C19教師待遇??? ? 2分 | 與招聘錄用的教師簽訂合法、規(guī)范的聘用合同(0.5分),按合同及時支付教師工資(0.5分),依法組織教職工參加養(yǎng)老、 醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險和大病保險(0.5分),按規(guī)定繳納社會保險費和住房公積金(0.5分)。 | ||
A4學校管理?39分 | B9管理機制9分 | C20法人治理6分 | 依法制定章程,按照章程管理學校(1分)。推進“雙向進入、交叉任職”,黨組織班子成員進入決策層和管理層(1分)。健全董事會(理事會)、監(jiān)事(會)制度,董事會(理事會)、監(jiān)事(會)成員依據(jù)學校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學校辦學和管理(1分)。關(guān)鍵管理崗位實行親屬回避制度(1分)。民辦學校校長獨立行使教育教學和行政管理職權(quán)(2分)。 |
C21民主管理3分 | 董事會(理事會)由舉辦者或者其代表、校長、黨組織負責人、教職員工代表和社會人士等5人以上組成(1分)。董事會(理事會)每年至少召開一次會議,會議記錄完整(1分)。依法建立和完善工會組織,成立學校家長委員會(1分)。 | ||
B10德育管理 5分 | C22德育隊伍3分 | 有健全的組織機構(gòu),有穩(wěn)定的德育工作隊伍和學校、社會、家庭三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)(1分);團組織健全并有效開展活動(1分);班主任工作有明確要求并考核,后進生轉(zhuǎn)化工作成效明顯(1分)。 | |
C23德育活動2分 | 將德育工作納入學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容(0.5分),建立了科學規(guī)范的學生成長記錄管理體系(0.5分),德育活動有計劃、有措施、有成效、有創(chuàng)新(1分)。 | ||
B11教學管理 8分 | C24課程開設(shè)2分 | 嚴格執(zhí)行國家課程設(shè)置方案,開齊開足課程(0.5分);作息時間科學(0.5分);學校提供豐富多樣的選修課程和社團活動,學生自主選擇,促進學生個性發(fā)展(1分)。 | |
C25教學常規(guī)4分 | 備課、教學、輔導(dǎo)、批改作業(yè)、考試考核等制度健全(1分);學分認定、綜合素質(zhì)評價、體質(zhì)健康監(jiān)測工作管理規(guī)范(1分);教師每學期聽課不少于10節(jié),教學管理干部每學期聽課不少于30節(jié)(1分);校園內(nèi)用語用字規(guī)范(1分)。 | ||
C26教研教改2分 | 深化課堂教學模式改革,注重引導(dǎo)學生自主、探究、合作學習,探索分層教學(0.5分);切實減輕學生過重課業(yè)負擔(0.5分);形成良好的校本教研氛圍,積極組織網(wǎng)絡(luò)研修(0.5分);有市級以上教研課題和教改項目,本學年度有3篇以上教研論文或教改總結(jié)在省級以上刊物正式公開發(fā)表(0.5分)。 | ||
B12校務(wù)管理 7分 | C27資產(chǎn)管理2分 | 將舉辦者出資、政府補助、受贈、收費、辦學積累等各類資產(chǎn)分類登記入賬,定期開展資產(chǎn)清查(1分)。存續(xù)期間,對舉辦者投入學校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學積累享有法人財產(chǎn)權(quán),任何組織和個人沒有侵占、挪用、抽逃(1分)。 | |
C28規(guī)范財務(wù)3分 | 根據(jù)登記機關(guān)不同使用相應(yīng)的財務(wù)會計制度(1分)。規(guī)范賬戶管理,原則上同一業(yè)務(wù)性質(zhì)的資金往來不得多頭開戶,所有銀行賬戶集中由學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理和核算(0.5分)。日常財務(wù)管理規(guī)范,依法設(shè)置會計賬簿(0.5分)。學校建立風險預(yù)警機制,有建立風險基金或發(fā)展基金(1分)。 | ||
C29安全保衛(wèi)2分 | 安全教育、生命教育、心理健康教育有效落實,安全演練常抓不懈,應(yīng)急預(yù)案切實可行(1分);人防、物防、技防按要求配齊(0.5分);傳染病防控和食品安全措施落實(0.5分)。 | ||
B13辦學行為 10分 | C30教育公平2分 | 均衡編班,均衡配置教育資源(1分);國家學生資助政策得到全面落實,確保家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)(1分)。 | |
C31規(guī)范招生4分 | 嚴格按計劃招生(1分);嚴格規(guī)范招生行為(1分);規(guī)范學籍管理(1分);學校規(guī)??刂圃?000名學生以內(nèi)(0.5分);所有班額控制在54人以內(nèi)(0.5分)。 | ||
C32規(guī)范收費4分 | 嚴格執(zhí)行教育收費公示制度,財務(wù)公開監(jiān)督制度健全,公開監(jiān)督及時透明,無亂收費現(xiàn)象(1分)。為學生在校學習生活期間提供服務(wù)和代辦服務(wù)而代收代管的費用,遵循“學生自愿、據(jù)實收取、定期結(jié)算、及時公示”的原則收取,沒有營利(1分)。執(zhí)行“新生新辦法、老生老辦法”的收費政策(1分)。收取費用主要用于教育教學活動和改善辦學條件(1分)。 | ||
A5辦學績效20分 | B14教育質(zhì)量 10分 | C33學生品行2分 | 學生遵紀守法,誠實守信,行為規(guī)范,心理健康(1分);近五年學生犯罪率為0,學生的社會美譽度較高(1分)。 |
C34學業(yè)質(zhì)量3分 | 學生學業(yè)水平整體達標(2分);能夠獨立完成研究性學習報告,無弄虛作假現(xiàn)象(1分)。 | ||
C35體質(zhì)健康2分 | 學校體育活動項目豐富,重視學生體質(zhì)平時訓練,學生每天一小時校園體育活動落實(1分);實施《國家學生體質(zhì)健康標準》,且學生測試及格率達到90%以上,傳染病防控和食品衛(wèi)生措施落實、效果好(1分)。 | ||
C36個性發(fā)展3分 | 學校具備有利于學生個性發(fā)展的場地、師資等基本條件(1分),重視學生藝術(shù)素養(yǎng)培養(yǎng),學生積極參加校本課程選修和社團活動(1分),并記入學生成長檔案袋(1分)。 | ||
B15學校發(fā)展 10分 | C37教改特色2分 | 在普通高中課程改革實驗方面具有切實可行的舉措(0.5分),并取得明顯成效(0.5分);學校有統(tǒng)領(lǐng)或影響全校的教育科研、教改實驗項目,在市內(nèi)外有一定影響(1分)。 | |
C38辦學特色2分 | 學校管理有特色(0.5分);課程開設(shè)有特色(0.5分);校園文化建設(shè)有特色(1分)。 | ||
C39輻射作用6分 | 教育質(zhì)量較高,社會聲譽較好(4分),在當?shù)禺a(chǎn)生影響力,并逐步形成品牌效應(yīng)(2分)。 |
相關(guān)文件:《咸寧市民辦普通高中辦學水平評估辦法(試行)》和《咸寧市民辦普通高中辦學水平評估標準(試行)》政策解讀