為激發(fā)民辦學(xué)校的辦學(xué)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展，辦人民滿意的教育，根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂政發(fā)〔2017〕62號(hào)），特制定《咸寧市民辦普通高中學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》和《咸寧市民辦普通高中辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)將文件解讀如下：

一、起草背景

民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民辦教育事業(yè)發(fā)展。2016年11月修改的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》明確了民辦學(xué)校實(shí)施分類管理的基本原則和制度。為了貫徹落實(shí)民辦教育促進(jìn)法，2017年，省政府公布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。2021年4月7日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，正式公布修訂后的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》。

為貫徹國(guó)家、省相關(guān)文件精神，強(qiáng)化民辦學(xué)校監(jiān)管，促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)范化發(fā)展，確保黨對(duì)民辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，填補(bǔ)我市民辦高中規(guī)范管理空白，結(jié)合省內(nèi)黃石、孝感等市，均開(kāi)展對(duì)民辦高中辦學(xué)水平評(píng)估，制定出臺(tái)我市民辦高中辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)分辦法和標(biāo)準(zhǔn)。

二、辦法概括

《咸寧市民辦普通高中學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》合計(jì)有十八條，主要有“總則、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估辦法、評(píng)估程序、等級(jí)管理和附則”六大部分?！断虒幨忻褶k普通高中辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》主要有“辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、學(xué)校管理和辦學(xué)績(jī)效”五大評(píng)估指標(biāo)，涵蓋民辦高中辦學(xué)各個(gè)方面，有利于民辦高中規(guī)范管理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有效防范民辦高中辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。

三、主要內(nèi)容和亮點(diǎn)

???? 《咸寧市民辦普通高中學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》和《咸寧市民辦普通高中辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》主要內(nèi)容和亮點(diǎn)如下：

科學(xué)設(shè)定評(píng)估辦法。將“舉辦者挪用、抽逃資金，存在較大風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)重違犯政策規(guī)定亂招生和亂收費(fèi)，造成惡劣影響的；

學(xué)校安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，發(fā)生重大安全責(zé)任事故，學(xué)校負(fù)有直接管理責(zé)任的；教師違反師德規(guī)定，體罰、侮辱、褻瀆學(xué)生，造成不良影響的；在學(xué)生學(xué)分認(rèn)定、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)等工作中弄虛作假的?！痹O(shè)定為辦學(xué)水平評(píng)估五項(xiàng)前置條件可以有效防范民辦高中辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，并要求取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的普通高中均要分步接受首次評(píng)估認(rèn)定。

科學(xué)設(shè)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定“辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、學(xué)校管理和辦學(xué)績(jī)效”五大評(píng)估指標(biāo)，涵蓋民辦高中辦學(xué)各個(gè)方面，重點(diǎn)突出黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)條件、學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量，有助于民辦高中進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善辦學(xué)條件，依法建立科學(xué)法人治理體系，提升辦學(xué)質(zhì)量，辦成廣大家長(zhǎng)滿意的教學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校。

強(qiáng)化評(píng)估等級(jí)管理。對(duì)評(píng)估為基本合格及以上的民辦普通高中學(xué)校，每三年進(jìn)行一輪復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的學(xué)校可保持原先等級(jí)；沒(méi)有通過(guò)的，要求限期整改，整改未達(dá)到要求的作降級(jí)處理或取消相應(yīng)等級(jí)。對(duì)評(píng)估為不合格的民辦普通高中學(xué)校，責(zé)令立即整改，同時(shí)根據(jù)學(xué)校整改落實(shí)實(shí)際情況，適時(shí)再次組織辦學(xué)水平評(píng)估，再次評(píng)估依舊為不合格的，將暫停辦學(xué)資格和吊銷普通高中辦學(xué)許可證。并設(shè)定出現(xiàn)“七個(gè)情形”，視情節(jié)輕重給予其限期整改、降級(jí)處理或取消相應(yīng)等級(jí)，與國(guó)家、省強(qiáng)化民辦學(xué)校監(jiān)管改革精神相適應(yīng)。

四、適用范圍及實(shí)施時(shí)間

《咸寧市民辦普通高中學(xué)校辦學(xué)水平等級(jí)評(píng)定辦法（試行）》和《咸寧市民辦普通高中辦學(xué)水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》適用于咸寧市行政區(qū)域內(nèi)的民辦普通高中學(xué)校，自2021年9月18日起施行。?